上海銀監(jiān)局要求：確保小企業(yè)貸款實現“兩個不低于”

為貫徹落實中央及銀監(jiān)會一系列支持小企業(yè)金融服務的工作部署,進一步改進小企業(yè)金融服務,上海銀監(jiān)局近日發(fā)布《關于進一步改進小企業(yè)金融服務的通知》(以下簡稱《通知》),對上海銀行業(yè)提出相關工作要求,明確監(jiān)管措施,推動支持小企業(yè)金融服務的有關部署切實“落地”。
　　《通知》要求在滬各銀行業(yè)金融機構繼續(xù)加強小企業(yè)金融服務,要對上海市場上的小企業(yè)客戶進行細分,在此基礎上明確本行目標客戶群體,合理確定本行小企業(yè)客戶的準入標準,中小銀行尤其是城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行應在商業(yè)可持續(xù)原則下特別關注和支持單戶授信總額500萬元以下的小微企業(yè)融資需求和其他金融服務。各行要確保小企業(yè)貸款實現“兩個不低于”的量化目標:一是各行小企業(yè)貸款增幅不低于全部貸款增幅;二是上海銀行業(yè)整體單戶授信總額500萬元以下小企業(yè)貸款增幅不低于全部貸款增幅。
　　《通知》還要求各在滬銀行業(yè)金融機構應進一步擴大小企業(yè)金融服務網點覆蓋面:小企業(yè)專營機構應向分支機構和基層營業(yè)網點延伸,向遠郊區(qū)縣和大的集鎮(zhèn)、商貿市場延伸,構建從總行到分支行,從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多層次小企業(yè)金融服務專營機構體系,使專營機構貼近社區(qū)、貼近市場、貼近客戶,切實發(fā)揮專營作用。
　　符合條件的分支機構應加速轉型,改建或新設部分分支機構作為專門從事小企業(yè)金融服務的專業(yè)分支行或特色分支行。
　　支持科技金融合作試點支行落戶上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū),進一步推進上海科技與金融合作試點工作。各行應制定專門的科技型中小企業(yè)金融服務政策和考核機制,在防范風險的前提下,探索體制、機制和產品服務創(chuàng)新,并及時總結和推廣經驗,切實做好科技金融工作。
　　鼓勵相關銀行業(yè)金融機構拿出部分網點資源,專司為社區(qū)服務的功能,創(chuàng)新與社區(qū)金融服務需求相一致的服務模式和產品,填補社區(qū)金融服務空白點,加大對社區(qū)的金融服務。各行還應結合轉型發(fā)展理念,推進小企業(yè)金融服務品牌建設,有針對性地研發(fā)和推廣新型融資模式和服務手段,在小企業(yè)金融服務品牌建設方面取得更好的成效。
　　為更好地推動在滬銀行業(yè)金融機構進一步改進小企業(yè)金融服務,上海銀監(jiān)局將實行支持小企業(yè)金融服務的差異化批量監(jiān)管政策。其中,對于專營小微企業(yè)的分行,允許其開業(yè)半年后申請設立同城支行,開業(yè)一年后一次性同時申請籌建多家同城支行;對于專營小微企業(yè)且涉農貸款增幅不低于全部貸款增幅的村鎮(zhèn)銀行,允許其在所在區(qū)縣內一次性同時申請籌建多家支行;上海銀行、上海農村商業(yè)銀行滿足現有同城支行中指定一定比例的支行專營小微企業(yè)業(yè)務,異地來滬城商行上海分行,滿足現有同城支行中指定不少于50%的支行專營小微企業(yè)業(yè)務,則允許上述銀行開業(yè)一年后同時申請籌建多家專營小微企業(yè)支行。同時,要求上述機構的總行或上海分行必須設立單獨的小企業(yè)業(yè)務管理部門或小企業(yè)專營機構,統(tǒng)一管理專營小微企業(yè)支行;鼓勵其他銀行業(yè)機構開設專營小微企業(yè)支行。政策性銀行、大型銀行、外資銀行開設小微企業(yè)專營支行將給予個性化的政策支持