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根據(jù)原《公司法》的規(guī)定,可以發(fā)行公司債的主體有以下三類:股份有限公司、國有獨資公司和兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。新《公司法》取消了公司債券發(fā)行主體的限制,允許符合發(fā)行條件的各類公司平等地利用債券市場籌集資金,并取消了公司債券發(fā)行規(guī)模的限制。發(fā)行公司債券的申請也由審批制改為核準(zhǔn)制。由于債券是證券的一種類型,所以《公司法》未對發(fā)行債券的條件作出具體規(guī)定,而是指出公司發(fā)行債券應(yīng)當(dāng)符合《證券法》規(guī)定的條件。
《證券法》第l6條明確規(guī)定了公開發(fā)行債券應(yīng)當(dāng)符合的條件:
。1)股份有限公司的凈資產(chǎn)額不低于人民幣三千萬元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)額不低于人民幣六千萬元;
。2)累計債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的百分之四十;
(3)最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;
。4)籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
。5)債券的利率不得超過國務(wù)院規(guī)定的利率水平;
(6)國務(wù)院規(guī)定的其他條件。
發(fā)行公司債券募集的資金,必須用于核準(zhǔn)的用途,不得用于彌補虧損和非生產(chǎn)性支出。凡有下列情形之一的,不得再次發(fā)行公司債券:
(1)前一次公開發(fā)行的公司債券尚未募足;
。2)對已發(fā)行的公司債券或者其債務(wù)有違約或者延遲支付本息的事實,仍處于繼續(xù)狀態(tài);
(3)違反《證券法》規(guī)定,改變公開發(fā)行公司證券所募集資金的用途。
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進一步改進和加強企業(yè)債券管理工作的通知》的規(guī)定,非公司制企業(yè)申請發(fā)行債券需要遵循以下條件:
。1)所籌資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,須用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(2)凈資產(chǎn)達(dá)到規(guī)定的要求;
(3)經(jīng)濟效益良好,近三個會計年度連續(xù)盈利;
。4)現(xiàn)金流量狀況良好,具有較強的到期償債能力;
。5)近三年沒有違法和重大違規(guī)行為;
。6)前一次發(fā)行的企業(yè)債券已足額募集;
(7)已經(jīng)發(fā)行的企業(yè)債券沒有延期支付本息的情形;
。8)企業(yè)發(fā)行債券余額不得超過其凈資產(chǎn)的百分之四十,用于固定資產(chǎn)投資項目的,累計發(fā)行額不得超過該項目總投資的百分之二十;
(9)符合國家發(fā)展改革委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控需要確定的企業(yè)債券重點支持行業(yè)、最低資產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)債規(guī)模的上、下限;
。10)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
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