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第一章 總則
第一條 為推進北京市會計人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,完善會計人員繼續(xù)教育管理制度,規(guī)范會計人員繼續(xù)教育工作,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)和《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財會[2006]19號),結(jié)合我市會計人員繼續(xù)教育工作的實際情況,制定本實施辦法。
第二條 會計人員繼續(xù)教育是會計管理工作的重要組成部分,必須緊密結(jié)合經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),強化服務(wù),注重質(zhì)量,全面推進會計人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第三條 會計人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
(一)以人為本,按需施教。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)基本要求,突出提升會計人員專業(yè)勝任能力,引導(dǎo)會計人員更新知識、拓展技能,提高解決實際問題的能力。
(二)突出重點,提高能力。會計人員繼續(xù)教育面向會計隊伍,創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境,全面提高會計人員整體素質(zhì)。同時,突出高層次會計人才培養(yǎng)和提高綜
合能力培訓(xùn),進一步改善會計隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
(三)加強指導(dǎo),創(chuàng)新機制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,有效利用各種教育資源,引導(dǎo)社會辦學(xué)單位參與會計人才繼續(xù)教育,不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容,改進繼續(xù)教育方式,提高繼續(xù)教育質(zhì)量,逐步形成主管部門規(guī)劃指導(dǎo)、培訓(xùn)機構(gòu)積極參與、用人單位支持督促的會計人員繼續(xù)教育新格局。
第二章 繼續(xù)教育管理體制
第四條 會計人員繼續(xù)教育管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。
第五條 市財政局負責(zé)全市會計人員繼續(xù)教育的宏觀管理和總體指導(dǎo)。
(一)制定全市會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施;
(二)制定全市會計人員繼續(xù)教育管理實施辦法;
(三)組織編寫、推薦適合我市特點和要求的會計人員繼續(xù)教育補充教材或資料;
(四)制定全市會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)管理細則,對符合條件的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)實行備案登記,并向社會公示;
(五)管理、指導(dǎo)全市會計人員繼續(xù)教育工作,引導(dǎo)和督促本市會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)市場規(guī)范運作;
(六)組織高級會計人員繼續(xù)教育和會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)。
第六條 各區(qū)縣財政局、經(jīng)備案的市屬主管局(總公司)財務(wù)部門在市財政局領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本區(qū)縣、本部門(單位)會計人員繼續(xù)教育的管理工作。
(一)制定本區(qū)縣、本部門(單位)的繼續(xù)教育實施措施,組織開展本區(qū)縣、部門(單位)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;
(二)做好本區(qū)縣、本部門(單位)所屬企業(yè)、單位會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的審核、確認、記錄工作;
(三)做好本區(qū)縣、本部門(單位)會計人員繼續(xù)教育建檔及檔案管理工作;
(四)協(xié)助市財政局做好會計人員初、中級繼續(xù)教育的其他管理工作。
第七條 會計人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第三章 繼續(xù)教育對象
第八條 會計人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第九條 會計人員繼續(xù)教育的對象是取得并持有北京市會計從業(yè)資格證書的人員。
第十條 會計人員繼續(xù)教育分為高、中、初三個級別。
(一)高級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員;
(二)中級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員;
(三)初級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會計從業(yè)資格證書的會計人員。
第十一條 會計人員從取得會計從業(yè)資格證書的第二年開始參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十二條 會計人員應(yīng)當(dāng)遵守繼續(xù)教育的各項規(guī)定,自覺參加繼續(xù)教育培訓(xùn),按規(guī)定完成年度學(xué)習(xí)任務(wù),努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,不斷補充、更新、拓展知識和技能。
第十三條 會計人員每年接受培訓(xùn)的時間累計不少于24小時。
第四章 繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式
第十四條 會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德。
(一)會計理論繼續(xù)教育,重點加強會計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會計人員用理論指導(dǎo)實踐的能力;
(二)政策法規(guī)繼續(xù)教育,重點加強會計法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會計人員依法理財?shù)哪芰Γ?/p>
(三)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,重點加強履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識和經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn),提高會計人員的實際工作能力和業(yè)務(wù)技能;
(四)職業(yè)道德繼續(xù)教育,重點加強會計職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會計人員職業(yè)道德水平。
第十五條 會計人員繼續(xù)教育的形式以接受培訓(xùn)為主。在職自學(xué)是會計人員繼續(xù)教育的重要補充。
會計人員可以自愿選擇參加財政部門認可的接受培訓(xùn)的形式:
(一)參加在市財政局備案并予以公示的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的會計培訓(xùn);二)參加財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)和會計培訓(xùn);
(三)參加經(jīng)市財政局備案的市屬主管局(總公司)財務(wù)部門組織的會計類脫產(chǎn)培訓(xùn);
(四)參加會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試,取得合格成績;
(五)參加注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試,取得單科合格成績;
(六)財政部門認可的其他形式。
第十六條 鼓勵會計人員參加在職自學(xué)。在職自學(xué)的形式包括:
(一)參加普通院校或成人院校會計、審計、財務(wù)管理、理財學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、會計碩士專業(yè)學(xué)位等國家承認的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育;
(二)獨立完成會計專業(yè)研究課題或在經(jīng)濟類報刊上發(fā)表會計類論文;
(三)系統(tǒng)地接受會計業(yè)務(wù)相關(guān)的遠程教育和網(wǎng)上培訓(xùn);
(四)財政部門認可的其他在職自學(xué)的形式。
第十七條 推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育、電化教育,提高會計人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。